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新北投車站從彰化移回新北投原鄉是許多人的願望,但最大的爭議卡在地點,究竟要採取微調原址的A方案,還是距離原址50公尺外的D方案。從前市長郝龍斌到現任市長柯文哲都採取D案,在地文資團體則持續抗議市府黑箱。眼見距離老車站100歲只剩不到1年的時間,重建前的都市計劃審議都還沒通過,重建的路仍顯迢迢。主政的文化局長倪重華面對文資團體強烈的反彈聲浪,除表示「如果讓每個人都滿意的話,就是文化鄉愿」,還對府內「開發派」人士有所抱怨。

D方案預定地。(北市府文化局提供)

A案有交通安全疑慮 D案文資團體英文發音不買帳

新北投車站仍停留在「暫定古蹟」階段,在彰化拆解後,移回新北投的哪裡是一個很大的爭議。文資團體強烈主張,應採原址重建的A方案,再現昔日帶狀地景,即「以道路遷就文資」,但因今日的地景已與昔日有別,當前該路段為7岔路口,道路更改不易,市府與一些在地居民都認為原址重建會構成交通上的人、車、文資三重危險,故主張在距離原址50公尺處重建(D方案),如此也算是廣義的「原址」。

此爭議在郝龍斌主政時期就曾召開過2次公民會議,並在郝任內決定為D案。現任市長柯文哲上任後,由於有文資團體仍堅持原址重建,柯市府又於6月28日召開公聽會,讓登記發言的民眾有3分鐘能發言,但會議結束前,卻直接宣布柯市府最終決定為D方案,遭文資團體痛批「公聽會開假的」。

雖說公聽會沒有法定拘束力,市府沒有義務採用,但就連市府內部都有人認為,柯文哲早在3月4日公聽會上就定案採用D方案,6月28日當天公聽會操作不當,讓原本蒐集民意的公聽會美意成了爭議的焦點,掀起更大的波瀾。

文化局長倪重華在接受專訪時表示,市府最後會做出這樣的決定,是匯集民意的結果。而民意是根據什麼?倪重華表示,里長帶來了524份在地居民聯署同意書,書中表明「同意新北投火車站重組設置於七星公園大榕樹旁(D案)」,還提到「A案在光明路中間,完全不可行」,連署同意人包括立委丁守中、士林北投區近8成市議員(除陳政忠、何志偉、吳碧珠外),以及1/3在地里長的支持。

A方案預定地。(北市府文化局提供)

然而,爭取A案的BATTAO自主行動聯盟代表蕭文杰搬出聯合國憲章,指歷史建築的意義與該歷史發生的場景不可分離,若搬離原先的位置,就失去了原味,應藉此機會修改路型,且路型修改是可行的。而記者詢問是否考慮「以路遷就車站」?文化局主秘劉德堅表示,交通局做過相關專業評估,若為了文資修改路型,將使得路幅更窄,阻礙車行、構成危險。

公聽會後反彈大 倪:我只是要聽他們怎麼說

面對開完公聽會後,文資團體的反彈聲浪更大,記者問及抗議的人似乎沒有被文化局說服時,倪重華馬上回應,「我沒有要說服,只是要聽他們怎麼說」,倪打包票,「我敢講,我是文化局歷任局長,跟文資團體溝通最多的,我完全沒有認為應該怎麼樣,我們只是依法行政流程,沒有立場,大家怎麼決定就怎麼做。」

「如果讓每個人都滿意的話,就是文化鄉愿」,倪表示,自己在北投讀過2年書,對北投不是完全陌生,「每個人都有不同的印象,都有不同的記憶,要怎麼做沒有對跟錯,只是價值,只是看你要不要compromise(妥協),不compromise,事情還是要往前走,或者是就這樣拖著,最後車站就建不起來。」

小有抱怨 倪重華:應該由都發局帶頭來做

英文家教網的外籍老師訪談中,倪重華對都發局也小有抱怨。倪重華指出,這件事情該怎麼回答,應該由都發局帶頭來做,「文化局只能認定它是不是古蹟啊!都發局可以滿足所有人的要求(指交通、都市規劃等),文化局幫忙協調這個東西不是很…」講到敏感處,倪重華縮了回去,「好像都發局歷來都是這樣子,因為有爭議嘛,大家都不想出來面對爭議,都是文高雄多益補習班化局在面對。」言語中,感受的到倪為自己與文化局同仁抱屈。

倪重華曾經在過去的專訪中提到,「文化是慢的東西,大家都太急了」,在他所熟悉的領域,他認為,文化不是蓋房子,不是今天發照、明天就能砌好一面牆。面對被外界普遍認為是「開發派」的副市長林欽榮、都發局長林洲民,倪重華表示,「剛開始他們衝很快,現階段慢下來了,畢竟林洲民是建築師背景,他不是那麼清楚文資」。

線上學英文單字而對於倪重華認為,都發局應出面帶頭來做,由於都發局長林洲民13日仍在韓國光州參加世大運活動,經過幾次致電,林洲民本人都沒有接聽手機,以至於無法取得正面回應。不過,都發局相關承辦人員對倪重華提出的說法感到奇怪,認為都發局的角色是協助都市設計審議,檢視是否符合都市設計相關規定,而北市府選定語言交換的最後D方案,也不涉及交通問題,故不是由都發局帶頭。

由於火車站重建得仍先經過都審階段,目前該案已在都發局掛案,下週將舉辦幹事會議,討論相關單位的行政協助,之後召開都審會,邀專家學者做更專業的影響評估。線上英文推薦

其實,新北投車站可以說是首都城市中,思考要「發展」與「文資保存」該如何權衡的案例之一,且在許多案例中,往托福補習班往缺少折衷方案,A案與D案互斥,過程中也不可能獲得所有人支持,倪重華表示認同。

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AD方案規劃圖。(北市府文化高中英語聽力測驗模擬試題局提供) ??

倪重華:柯文哲線上學英文 評價家教網講究SOP 但不適用文資審議

倪說,柯文哲講究SOP,然而,當文資保存遇上都市發展,孰輕孰重,是沒有SOP的,因為每個文資個案狀態都不同,並不適合用別的案例來套,「其實文資的審議,是個創作,除了執法以外,還牽涉到複雜的台中英語家教人的問題」,而他認為,柯文哲並沒有了解到這點。?

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倪重華說,柯文哲講究SOP,然而,當文資保存遇上都市發展,孰輕孰重,是沒有SOP的。(吳逸驊攝)

英語學習網站最後,問到身為首都的台北市,面臨發展要持續進行、文資保存也持續被提上檯面討論該如何拿捏?倪重華先是給了「新舊並存」線上英語家教4個字的概念性大框架,見記者對答案不甚滿意,倪又進一步闡述,「古蹟是不能動的,應該用建築的概念,或是重新都市規劃去通盤考量,標準就是能夠創造它再利用的最大價值,我們現在的古蹟再利用,就是舊的開一些餐廳、咖啡廳,但還可以有更多的可能性,要去試,每一個案子可能不同。」

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